Libérer le potentiel du secteur privé en faveur d’une agriculture résiliente face au changement climatique

Pour y remédier, le programme SCALA a organisé une consultation des parties prenantes et un travail d’analyse, en collaboration avec les organismes publics, les organisations de producteurs et les acteurs privés, afin de promouvoir des pratiques résistantes au changement climatique et de renforcer la filière de la noix de cajou. Les résultats soulignent la nécessité de mesures d’adaptation ciblées, telles que des pratiques agricoles adaptées au changement climatique, des infrastructures post-récolte améliorées et des modèles de financement encourageant une production durable. Cumulées, ces mesures peuvent renforcer la résilience du secteur face aux futurs chocs climatiques.

Grâce à une collaboration facilitée par le programme SCALA, l’Agricultural and Rural Development Bank (ARDB) propose des prêts verts aux agriculteurs et aux coopératives afin de soutenir une croissance durable de la filière de l’anacarde. Ces prêts sont subordonnés au respect de mesures de protection de l’environnement, telles que l’évitement de la déforestation et l’adoption de pratiques d’utilisation des terres plus durables.

En outre, étant donné que le Cambodge exporte la majorité de ses anacardes à l’état brut, il se prive de possibilités de valorisation, de création d’emplois et de croissance économique nationale. C’est pourquoi la Cambodia Cashew Federation (CCF) a joué un rôle clé pour trouver des opportunités d’investissements dans la transformation locale et explorer une collaboration transfrontalière avec des entreprises de transformation mieux établies, situées au Viet Nam voisin.

Ensemble, ces mesures visent à enrayer la dégradation de l’environnement, à créer de la valeur ajoutée en transformant localement et à soutenir une transition vers des systèmes de production d’anacardes résilients face au changement climatique, qui profitent à la fois aux producteurs et aux écosystèmes.

Des noix de cajou et du manioc résilients face au changement climatique en Côte d’Ivoire

La Côte d’Ivoire est le premier producteur mondial de noix de cajou (ou anacardes) brutes et l’un des principaux producteurs régionaux de manioc. Ces deux cultures sont essentielles pour les revenus ruraux, la sécurité alimentaire et l’emploi, en particulier pour les femmes impliquées dans la transformation.

Capables de s’accommoder de périodes de sécheresse modérée, les anacardiers sont une culture au fort potentiel de résistance au changement climatique. Le manioc, en tant qu’aliment de base, est central dans l’alimentation locale. Il est couramment transformé en attiéké, un mets traditionnel ivoirien. Cependant, ces deux filières sont confrontées à des défis liés à l’efficacité, aux investissements et à la vulnérabilité à l’égard du changement climatique.

Le programme SCALA a permis d’interroger des acteurs dans les deux filières, depuis les producteurs jusqu’aux scientifiques et grossistes internationaux, pour repérer les obstacles à l’investissement du secteur privé et les stratégies permettant d’accélérer une croissance résiliente face au changement climatique. Un dialogue multipartite a ensuite été organisé, entre des représentants du secteur public, des entreprises privées, des coopératives et des banques locales, afin de présenter et de valider ces résultats et de convenir de potentielles mesures de réduction des risques, destinées à encourager les investissements dans une production d’anacardes et de manioc résistante au changement climatique.

Ces consultations ont soulevé un problème majeur : les institutions financières considèrent souvent les petits producteurs comme présentant un risque élevé en raison de l’absence de garanties et de documents financiers officiels. Les dialogues multipartites ont permis de définir une série de mesures qui pourraient contribuer à rendre ces investissements moins risqués.

Par exemple, des plateformes numériques qui regroupent les données des producteurs et leur historique de crédit pourraient contribuer à atténuer les risques, ce qui rendrait l’octroi de prêts plus fiable du point de vue des banques et améliorerait l’accès au crédit pour les agriculteurs. Associer les emprunts à une assurance couvrant les récoltes, ainsi qu’à une assistance technique, peut également atténuer les risques dus aux mauvaises récoltes tout en renforçant la résilience des petits exploitants et la viabilité de leur exploitation. En outre, dispenser aux banquiers locaux une formation sur les produits financiers climatiquement intelligents peut contribuer à populariser ces produits et favoriser leur adoption.

Une autre mesure susceptible d’améliorer les filières dans ces deux secteurs consiste à prendre en considération la question du genre dans les plans d’investissement. Par exemple, étant donné que les femmes jouent un rôle prépondérant dans la transformation du manioc et qu’elles sont également activement engagées dans la transformation de la noix de cajou, accroître l’efficacité de ces transformations pourrait considérablement augmenter les revenus des coopératives et des entreprises qu’elles dirigent, tout en rendant leurs produits moins périssables.

La Côte d’Ivoire cherche également à attirer les investissements qui garantissent l’intégration des questions de genre dans le développement des filières, à l’aide de l’outil mis au point dans le cadre du programme SCALA par le PNUD et la FAO pour évaluer l’action climatique. 

Une production de viande bovine «zéro déforestation» au Costa Rica

Le Costa Rica est un chef de file mondial en matière de protection de la biodiversité et d’action climatique, ce qui témoigne de son engagement en faveur de la durabilité par le biais de politiques progressistes et de cadres stratégiques. Toutefois, des problèmes de mise en œuvre persistent, en particulier dans des secteurs productifs tels que l’élevage, qui a historiquement contribué à la déforestation et à la dégradation des sols.

Pour y remédier, le Costa Rica a introduit une norme technique nationale régissant la viande bovine «zéro déforestation». Grâce à l’assistance du programme SCALA, le Ministère costaricien de l’Agriculture et de l’Élevage, la société de promotion de l’élevage bovin au Costa Rica (CORFOGA selon son acronyme espagnol) et l’organisme national costaricien de normalisation (INTECO selon son acronyme espagnol) ont conjointement élaboré cette norme, qui fournit des lignes directrices pour la certification d’une production de viande bovine «zéro déforestation» et défend les pratiques environnementales durables, le bien-être animal et la traçabilité sur toute la filière. 

Un projet pilote mené dans la région de Brunca a permis de tester cette démarche de certification auprès de 15 exploitations d’élevage bovin, en cherchant à instaurer des pratiques durables telles que la production d’ensilage et la création de banques de fourrage permettant d’assurer la disponibilité de l’alimentation pendant les saisons sèches et pluvieuses. Ces pratiques renforcent la résilience face à la variabilité climatique et stimulent la productivité du bétail tout au long de l’année. Les participants au projet pilote bénéficient également d’une assistance technique de la part du Ministère costaricien de l’Agriculture et de l’Élevage, ainsi que de la CORFOGA, comprenant un soutien à l’adoption de mesures d’adaptation aux effets du changement climatique et à la préparation de la future certification.

Parallèlement, la fondation Osa Conservation a collaboré avec des exploitations agricoles participantes pour élaborer des plans d’exploitation et réaliser des investissements de base permettant aux producteurs de satisfaire à ces normes de certification. Ces activités ont également contribué à la poursuite des objectifs régionaux de reboisement et de restauration d’habitats, comme le souligne le Plan national d’adaptation (PNA) du pays.

Le programme SCALA a aussi mené une étude de marché pour évaluer la demande actuelle et potentielle en produits laitiers différenciés et bœuf «zéro déforestation». Cette recherche contribue à définir de nouvelles stratégies permettant aux producteurs costariciens d’évaluer des marchés soucieux de l’environnement.

Dans le cadre de ses efforts pour prendre systématiquement en compte la dimension de genre, SCALA a également facilité l’élaboration d’une feuille de route sur le genre et l’inclusion sociale axée sur les femmes travaillant dans le secteur de l’élevage. Dans le cadre de ce processus, plus de 120 femmes et parties prenantes du secteur ont été consultées dans six régions du pays, afin de définir les besoins spécifiques et les moyens de renforcer la participation et le leadership des femmes dans des systèmes d’élevage durables.

Le secteur privé est la clé d’un avenir résilient

Du fait de ses ressources, de son innovation et de son influence sur les filières agricoles, le secteur privé a un rôle vital à jouer dans la poursuite des objectifs climatiques nationaux par le biais des systèmes agroalimentaires. En investissant dans des solutions résilientes face au changement climatique, les entreprises peuvent transformer les systèmes de production, réduire les émissions et renforcer la résilience des communautés, des écosystèmes et des économies.

Des nouvelles réglementations, telles que le Règlement de l’Union européenne sur la déforestation (EUDR selon son acronyme anglais) incitent à investir dans la durabilité et la résilience. Les marchés étant de plus en plus demandeurs de produits «zéro déforestation» et traçables, les producteurs doivent s’adapter non seulement aux risques climatiques, mais aussi à l’évolution des exigences commerciales. Cette dynamique offre la possibilité de faire converger les objectifs d’adaptation et la compétitivité du marché.

Exploiter le potentiel du secteur privé pour mener l’action climatique dans le secteur agricole nécessitera une collaboration continue, des politiques facilitatrices et un financement innovant. Grâce aux partenariats inclusifs et à l’action public-privé, les travaux accomplis par le programme SCALA au Cambodge, en Côte d’Ivoire et au Costa Rica démontrent que des filières durables et résilientes sont non seulement possibles, mais qu’elles commencent déjà à prendre forme.

Financé par le Ministère fédéral de l’Environnement, du Climat, de la Protection de la nature et de la Sécurité nucléaire (BMUKN, selon son acronyme allemand) au titre de son Initiative Internationale pour le Climat (IKI selon son acronyme allemand), le programme SCALA du PNUD et de la FAO aide le secteur privé à s’engager dans l’action climatique dans 23 pays. Son aide consiste à cerner les défis, à recenser les perspectives d’investissements et à élaborer conjointement des concepts de projets dans le droit fil des objectifs climatiques nationaux. Par le biais de sa Private Sector Engagement Facility, SCALA apporte un appui technique et des outils ciblés pour faire le lien entre les priorités publiques et les solutions privées, et favoriser les investissements inclusifs et durables.